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为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》,规范土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作,生态环境部于2021年1月4日发布了《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》(以下简称《指南》)。
《指南》出台的目的是为了指导企业通过土壤污染隐患排查,及时发现土壤污染隐患或者土壤污染,及早采取措施消除隐患、管控风险,防止污染或者污染扩散和加重,降低后期风险管控或修复成本。
企业该如何应对此项工作?又有哪些问题需要重点关注?针对相关法规及要求,康派斯为您做了深入的梳理!
重点监管单位应该如何开展土壤污染隐患排查工作?
重点监管单位是土壤污染隐患排查工作的实施主体,可根据自身技术能力情况,自行组织开展排查,或委托相关技术单位协助完成排查。
重点监管单位应该结合生产实际从以下三个方面开展排查和整改:
- 重点场所或重点设施设备是否具有基本的防渗漏、流失、扬散土壤污染预防功能,以及有关预防土壤污染管理制度建立和执行情况;
- 在发生渗漏、流失、扬散的情况下,是否具有防止污染物进入土壤的设施;
- 是否有能有效、及时发现并处理泄漏、渗漏或者土壤污染的设施或者措施。
土壤污染隐患排查需要多久开展一次?
- 重点监管单位原则上应在《指南》发布后一年内,以厂区为单位开展一次全面、系统的土壤污染隐患排查,新增重点监管单位应在纳入土壤污染重点监管单位名录后一年内开展。之后,原则上针对生产经营活动中涉及有毒有害物质的场所、设施设备,每2-3年开展一次排查。对于新、改、扩建项目,应在投产后一年内开展补充排查。
- 考虑到不同行业有不同的特点,《指南》规定重点监管单位可以结合行业特点和生产实际,对排查频次和排查范围进行优化调整,也就是不搞一刀切。
- 重点监管单位开展土壤和地下水自行监测结果存在异常的,也应及时开展土壤污染隐患排查。
土壤污染隐患排查的主要工作程序是什么?
主要工作程序一般包括:确定排查范围、开展现场排查、落实隐患整改、档案建立与应用等。
有潜在土壤污染隐患的重点场所或者重点设施设备有哪些?
| 涉及工业活动 | 重点场所或者重点设施设备 |
|---|---|
| 液体储存 | 地下储罐、接地储罐、离地储罐、废水暂存池、污水处理池、初级雨水收集池 |
| 散装液体转运与场内运输 | 散装液体物料装卸、管道运输、导淋、传输泵 |
| 货物的储存和传输 | 散装货物储存和暂存、散装货物传输、包装货物储存和暂存、开放式装卸 |
| 生产区 | 生产装置区 |
| 其他活动区 | 废水排水系统、应急收集设施、车间操作活动、分析化验室、一般工业固体废物贮存场、危险废物贮存库 |
康派斯检测可以为您提供哪些服务?
康派斯检测目前已为全国多家化工、矿业、医药和废物回收处理等行业企业提供土壤隐患排查服务,具有丰富的隐患排查经验和应对方案,可为您提供以下服务:
- 编制土壤污染隐患排查方案/报告;
- 制定隐患排查制度;
- 制定隐患整改方案;
- 协助建立隐患排查档案;
- 承担企业自行监测并编制自行监测方案/报告;
- 其他环境监测、环保咨询等相关业务。
|
检测范围 |
检测标准 |
|---|---|
|
土壤、地下水、地表水调查技术方案编制; 土壤采样与检测方案、采样与检测; 地下水采样与检测方案、采样与检测; 土壤理化性质检测; 水质检测; 环境空气检测等; 场地环境调查报告及风险评估报告编制; |
《污染场地环境调查技术导则》 《污染场地环境监测技术导则》 《污染场地环境修复技术导则》 《土壤环境质量标准》GB 15618-2018 《土壤环境监测技术规范》HJ/T 166-2004 《工业企业土壤环境质量风险评价基准》HJ/T 25-1999 《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》HJ 350-2007 |
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保健食品功效宣称:27类功能获官方认可
根据《中华人民共和国食品安全法》及市场监管总局发布的《允许保健食品声称的保健功能目录(非营养素补充剂)》,保健食品可依法宣称以下27类功能,但需满足严格条件:
- 基础健康功能:增强免疫力、抗氧化、辅助降血脂、辅助降血糖、辅助降血压、改善睡眠、促进泌乳、缓解体力疲劳、提高缺氧耐受力、对辐射危害有辅助保护功能。
- 特定人群健康支持:改善生长发育、增加骨密度、改善营养性贫血、对化学性肝损伤的辅助保护作用、祛黄褐斑、改善皮肤水分、改善皮肤油分。
- 消化系统功能:调节肠道菌群、促进消化、通便、对胃黏膜损伤有辅助保护功能。
- 其他功能:清咽、减肥、促进排铅。
合规要求:
- 科学依据:所有宣称需通过人体试食试验、动物实验等科学验证,并提交权威机构报告。
- 标签规范:必须标注“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”警示语,且不得夸大功能范围。
- 审批流程:需经国家市场监管总局注册或备案,取得“蓝帽子”标识后方可销售。
普通食品功效宣称:严格受限,仅限基础营养与感官描述
普通食品(非保健食品)的功效宣称受到《食品安全法》《广告法》等法规严格限制,禁止宣称保健功能或疾病治疗功能,仅允许以下描述:
- 营养信息:
- 可标注“高钙”“低脂”“无糖”等,但需符合GB 28050-2011《预包装食品营养标签通则》要求,并在营养成分表中标示具体含量及NRV%值。
- 示例:某牛奶标注“高钙”,需满足每100ml含钙量≥120mg,且NRV%≥15%。
- 感官特性:
- 可描述口感、风味等,但需避免误导消费者。例如,“口感鲜美”需与实际体验一致,不得使用“精神满满”“元气满满”等暗示健康功效的词汇。
- 原料来源与品质:
- 可标注“澳大利亚奶源”“非转基因大豆”等,但需提供进口证明、检测报告等文件支持。
- 示例:某食用油标注“非转基因”,需提供第三方认证机构出具的转基因成分检测报告。
企业合规建议:三步规避功效宣称风险
- 明确产品定位:
- 普通食品:仅描述基础营养与感官特性,避免使用“增强免疫力”“改善睡眠”等保健功能词汇。
- 保健食品:严格依据注册或备案功能进行宣称,不得超范围宣传。
- 科学验证与标签规范:
- 保健食品需提供人体试食试验报告、动物实验报告等科学依据。
- 普通食品营养声称需符合GB 28050-2011标准,并在标签中标注具体含量。
- 广告内容审查:
- 避免使用“最佳”“最有效”等绝对化用语,以及“治疗”“康复”等医疗术语。
- 参考市场监管总局发布的《广告绝对化用语执法指南》,确保用语合规。
我们康派斯是一家具备CMA,CNAS资质的第三方检测机构,在对功能食品这块的功效测试上,会先根据您提供的产品成分,来定制功效实验方案,选用斑马鱼作为实验载体,最短三周就能出具测试结果。报告属于科研结果,可以用于申请专利,也可以用来展示给消费者,提高品牌公信力。
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